Pháp Luật Về Chuyển Nhượng Quyền Sử Dụng Đất ,Thực Tiễn Áp Dụng Tại Huyện Bảo Lâm, Tỉnh Lâm Đồng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT KHOA LUẬT HỌC  TÊN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT – THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI HUYỆN BẢO LÂM, TỈNH LÂM ĐỒNG Họ và tên : Đặng Đức Phát Mã số sinh viên:1812271 Lớp : LHK42C Giảng viên hướng dẫn: ThS. Nguyễn Chí Khuê Đà Lạt, năm 2022 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT KHOA LUẬT HỌC  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÊN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT – THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI HUYỆN BẢO LÂM, TỈNH LÂM ĐỒNG Giảng viên hướng dẫn : Nguyễn Chí Khuê Sinh viên thực hiện : Đặng Đức Phát Mã số sinh viên : 1812271 Lớp : LHK42C 2 Đà Lạt, năm 2022LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan chuyên đề tốt nghiệp này là do tôi tự nghiên cứu. Những số liệu và trích dẫn trong chuyên đề tốt nghiệp là trung thực, có tính khách quan và phù hợp với tình hình thực tiễn, Những kết luận trong chuyên đề tốt nghiệp này là do tôi tự nghiên cứu rút ra và kế thừa từ những công trình đã nghiên cứu trước đó. Tôi cũng xin cam đoan rằng mọi sự dúp đỡ cho việc thực hiện chuyên đề tốt nghiệp này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong chuyên đề tốt nghiệp đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Nhà trường về sự cam đoan này Tác giả Đặng Đức Phát 3 LỜI CẢM ƠN Sau ba tháng thực tập tại Văn phòng công chứng Trịnh Tuấn Anh, cuối cùng em cũng đã hoàn thành xong bài chuyên đề tốt nghiệp của mình. Để có thể hoàn thành tốt được bài chuyên đề tốt nghiệp này, trước hết em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với thầy Nguyễn Chí Khuê - Thạc sĩ - Giảng viên Khoa Luật học, Trường Đại học Đà Lạt - là người đã trực tiếp hướng dẫn và tận tình giúp đỡ em rất nhiều trong quá trình em nghiên cứu, thực hiện và hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp của mình. Em xin chúc thầy luôn có thật nhiều sức khỏe, niềm hạnh phúc và đặc biệt sẽ luôn gặt hái được nhiều thành công trong cuộc sống cũng như thành công hơn nữa trên con đường lan tỏa tri thức đến các thế hệ tương lai. Bên cạnh đó, em cũng xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô trong Khoa Luật học nói riêng và quý thầy, cô trong Trường Đại học Đà Lạt đã giảng dạy, truyền đạt những kiến thức bổ ích, giúp đỡ và dìu dắt em trong suốt bốn năm học qua. Em xin chúc quý thầy, cô sức khỏe dồi dào, hạnh phúc và mãi luôn thành công trong sự nghiệp trăm năm trồng người của mình. Em cũng xin chân thành cảm ơn đến các anh, chị đang công tác tại Văn phòng công chứng Trịnh Tuấn Anh đã giúp đỡ, tạo điều kiện để em có cơ hội tiếp xúc được các công việc thực tế trong lĩnh vực mà em đang theo học, tạo điều kiện để em học hỏi được những kiến thức thực tế cũng như giúp em tìm kiếm được các nguồn tài liệu bổ ích để hoàn thành tốt chuyên đề tốt nghiệp của mình. Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn! Đà Lạt, ngày…. tháng ….năm 2022 4 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Đà Lạt, ngày …. tháng … năm 2022.. NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẨN Họ và tên: Đặng Đức Phát MSSV: 1812271 Lớp: LHK42C Khóa: 2018 – 2022 Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Chí Khuê Thời gian thực tập: từ ngày 16/02/2022 đến ngày 16/5/2022 Đơn vị thực tập: Văn phòng công chứng Trịnh Tuấn Anh, tỉnh Lâm Đồng Địa chỉ: Số 35 Trần Phú, thị trấn Lộc Thắng, huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng Nhận xét của giáo viên hướng dẫn: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Đà Lạt, ngày….tháng….năm 2022 Giảng viên kí tên BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 5 Đà Lạt, ngày …. tháng … năm 2022.. NHẬN XÉT CỦA KHOA LUẬT HỌC Họ và tên: Đặng Đức Phát MSSV: 1812271 Lớp: LHK42C Khóa: 2018 – 2022 Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Chí Khuê Thời gian thực tập: từ ngày 16/02/2022 đến ngày 16/05/2022 Đơn vị thực tâp: Văn phòng công chứng Trịnh Tuấn Anh, tỉnh Lâm Đồng Địa chỉ: Số 35 Trần Phú, thị trấn Lộc Thắng, huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng Nhận xét của khoa luật học: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Đà Lạt, ngày….tháng….năm 2022 Trưởng khoa kí tên DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT 6 STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 1 QSDĐ Quyền sử dụng đất 2 UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU 7 Hình 2.1: Vị trí địa lý huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng………………….. 18 Bảng 2.2: Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng…………………………………………..…………………………..24 MỤC LỤC 8 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT................................................................................1 1.1 Quyền sử dụng đất....................................................................1 1.2 Chuyển nhượng quyền sử dụng đất..........................................2 1.3 Đặc điểm của chuyển nhượng quyền sử dụng đất....................3 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1.................................................................................5 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ VIỆC CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN BẢO LÂM, TỈNH LÂM ĐỒNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ......................................................6 2.1 Quy định của pháp luật về Chuyển nhượng quyền sử dụng đất.....................................................................................................6 2.1.1 Điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất...................6 2.1.2 Hình thức chuyển nhưởng quyền sử dụng đất.................11 2.1.3 Thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất.....................14 2.2 Khái quát chung về huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng............17 2.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật về chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng.........................19 2.3.1 Đánh giá chung................................................................19 2.3.1.1 Thị trường bất động sản nền của huyện Bảo Lâm năm 2022..................................................................................................................20 2.3.1.2 Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất......................................21 2.3.2 Những kết quả đạt được...................................................23 2.3.3 Những tồn tại hạn chế và nguyên nhân............................26 2.3.3.1 Những tồn tại hạn chế..........................................................................26 2.3.3.2 Nguyên nhân........................................................................................28 9 2.4 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả trong việc áp dụng pháp luật về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng........................................................32 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2...............................................................................34 KẾT LUẬN....................................................................................................35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................0 2 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thực tiễn cho thấy ở Việt Nam hiện nay có rất nhiều vụ tranh chấp đất đai về việc chuyển nhưởng QSDĐ rất phức tạp và tốn nhiều thời gian và tiền bạc. Đặc biệt là những tranh chấp đến thừa kế, đó là chủ của mảnh đất đó đã mất mà lại mua mảnh đất đó trong thời kỳ hôn nhân, nên phải mở thừa kế để xác định lại chủ đất, nếu mọi người trong gia đình không thỏa thuận được thì sẽ dẫn để tranh chấp liên quan đến vấn đề thừa kế. Dẫn đến việc làm hợp đồng chuyển nhượng sẽ càng phức tạp và khó khăn hơn. Các quy định pháp luật về vấn đề chuyển nhượng QSDĐ trong Luật đất đai 2013 và Bộ luật Dân sự 2015, đã làm rõ về vấn đề này. Việc mọi người dân áp dụng tốt và rộng rãi những quy định này sẽ giảm thiểu được những khó khăn khi làm hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ. Do đó nghiên cứu đề tài về “Pháp luật về chuyển nhượng quyền sử dụng đất – thực tiễn áp dụng tại huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng” là cần thiết. Đề tài xem xét, làm rõ lý luận, bản chất của vấn đề chuyển nhượng QSDĐ. Phân tích cụ thể các quy định pháp luật để tìm ra những hạn chế và ưu điểm của pháp luật, từ đó đề tài đưa ra kiến nghị các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện các quy định của pháp luật về vấn đề chuyển nhượng QSDĐ. 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu các quy định của Luật đất đai 2013 và Bộ luật Dân sự 2015 về vấn đề chuyển nhượng QSDĐ, và những văn bản hướng dẫn các quy định này. Ngoài ra, đề tài cũng nghiên cứu thực tiễn thực hiện pháp luật về vấn đề chuyển nhượng QSDĐ tại huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng từ năm 2017 đến năm 2022. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2 Đề tài được thực hiện với những mục tiêu sau: - Phân tích các quy định của pháp luật để tìm ra những ưu điểm và hạn chế của pháp luật. - Đánh giá thực tiễn thực hiện pháp luật về chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại huyện Bảo Lâm. - Kiến nghị các giải pháp hoàn thiện pháp luật về chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về lĩnh vực này. Để có thể để đạt được những mục đích trên, thì đề tài phải thực hiện những nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Nghiên cứu các vấn đề về lý luận về vấn đề chuyển nhượng quyền sử dụng đất. - Nghiên cứu các quy định của Luật đất đai 2013 và Bộ luật Dân sự 2015, bên cạch đó cũng nghiên cứu thêm các văn bản hướng dẫn thi hành về hai bộ luật này về vấn đề chuyển nhượng quyền sử dụng đất. - Nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật về vấn đề chuyển nhưởng quyền sử dụng đất tại huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng. 4. Phương pháp nghiên cứu Đề tài sẽ được tiếp cận và nghiên cứu một cách toàn diện, nghiên cứu chuyên sâu về việc chuyển nhượng QSDĐ. Phương pháp nghiên cứu được áp dụng là: phân tích, liệt kê, khảo sát và tổng hợp. 5. Giá trị khoa học của đề tài Đề tài làm rõ được những vấn đề về lý luận và những quy định pháp luận về việc chuyển nhượng QSDĐ, đưa ra được những ưu điểm và nhược điểm về việc 3 chuyển nhượng QSDĐ. Từ đó đề tài cũng tự đưa ra những kiến nghị để hoàn thiện pháp luật nhằm để nâng cao hiệu qua khi áp dụng pháp luật tại huyện Bảo Lâm nói riêng và Việt Nam nói chung. 6. Bố cục của đề tài Ngoài phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, kết luận thì luận văn còn được chia thành 2 chương như sau: Chương 1: Cơ sở lý luận và pháp lý về chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng và một số kiến nghị.